第一章總則
第一條為貫徹實施衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、人事部有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)定和《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,建立和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,不斷提高我省衛(wèi)生技術(shù)人員的創(chuàng)新能力與業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)社會主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合我省實際,特制定本細則。
第二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育(含中醫(yī)藥繼續(xù)教育,下同)是衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,必須堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的實際需要,面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。
第三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后,以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主的一種終身教育。其目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,更好地為人民健康服務(wù)。
第四條我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育或具有中級及醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員,以及未參加住院醫(yī)師規(guī)范化化培訓(xùn)的各類初級衛(wèi)生技術(shù)人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。
第五條各級衛(wèi)生、人事行政部門應(yīng)加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo),并提供條件和制度上的保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項重要任務(wù),抓好落實。
第二章組織管理
第六條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限,充分利用各種衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源,調(diào)動各方面積極性,加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第七條山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(以下簡稱“委員會”)在省衛(wèi)生廳、人事廳的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織管理。委員會由省衛(wèi)生廳、人事廳、有關(guān)市衛(wèi)生局、高等醫(yī)學(xué)院校、學(xué)術(shù)團體和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。
l、擬定全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體規(guī)劃和實施計劃;
2、依據(jù)繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,制訂實施細則和相應(yīng)政策措施;
3、負責(zé)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的組織申報、初評與推薦;負責(zé)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的評審,評審結(jié)果作為省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)、公布的依據(jù);
4、負責(zé)省內(nèi)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的初評、推薦。負責(zé)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的評審,評審結(jié)果作為省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)和公布的依據(jù);
5、組織和指導(dǎo)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育文字、聲像教材的編寫、出版和發(fā)行工作,負責(zé)開展遠程教育;
6、對全省的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進行指導(dǎo)、檢查和評估。委員會下設(shè)辦公室、若干學(xué)科組和省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中心。辦公室負責(zé)全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施和日常管理工作。學(xué)科組由專家組成,負責(zé)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)的繼續(xù)教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中心負責(zé)承擔(dān)委員會及辦公室交辦的事務(wù)性、技術(shù)性管理工作。
第八條各市要加強對本地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),貫徹落實省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計劃與要求。各縣(市、區(qū))和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)做好衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的組織、考核、登記等管理工作。
第九條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,服從所在單位的安排,接受考核。在學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后,有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。
第三章內(nèi)容和形式
第十條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容,應(yīng)以醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點,注意先進性、針對性和實用性,并結(jié)合不同層次、不同專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的實際工作需要,加強對衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。
在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中要注意加強政治思想、職業(yè)道德、衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。
第十一條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式要靈活多樣,以短期培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)和自學(xué)為主,主要有:培訓(xùn)班、進修班、研修班、學(xué)術(shù)講座、遠程教育、業(yè)務(wù)考察、臨床進修、實地指導(dǎo)和有計劃、有組織、有考核的自學(xué)等,為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供教材、學(xué)術(shù)報告,以及發(fā)表論文、出版專著,獲得科研立項、獎勵等亦視為參加繼續(xù)教育。
第十二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式之一。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管部門定期將認可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,按學(xué)科專業(yè)公布,供衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。
第十三條經(jīng)審批認可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目可分為國家級、省級和市級。國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目由全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會評審,衛(wèi)生部公布;國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目由全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會評審,國家中醫(yī)藥管理局公布;省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目由省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會評審,省衛(wèi)生廳、人事廳公布;市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目由市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會評審,市衛(wèi)生局、人事局公布。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研單位、學(xué)術(shù)團體、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)積極申報和舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目。
第四章考核
第十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象任職期限內(nèi)學(xué)分可以累計計算,平均每年取得的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分不得低于25分,當(dāng)年所獲學(xué)分不得低于20分。學(xué)分的授予與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十五條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行考核登記制度。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動主辦單位負責(zé)考核并授予相應(yīng)學(xué)分,衛(wèi)生技術(shù)人員所在單位按規(guī)定進行學(xué)分審核登記。
第十六條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核實行年度驗證和任期合格證制度。受衛(wèi)生行政部門委托,各單位負責(zé)對衛(wèi)生技術(shù)人員進行年度考核驗證;衛(wèi)生技術(shù)人員任職期滿,由省、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會進行任期考核,合格者發(fā)放全省統(tǒng)一印制的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任期合格證書。
第十七條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核合格、技術(shù)職務(wù)聘任、晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的條件之一。
第十八條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)列入單位工作目標(biāo)和主要負責(zé)人任期目標(biāo),作為單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績考核的內(nèi)容之一。
第十九條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的評估制度。省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會定期對各市、各有關(guān)單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況進行評估,并及時上報全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會或全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會。
第五章獎懲
第二十條各級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管部門對在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作中成績突出的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。
第二十一條對違反本《細則》及有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開展不力的單位要給予通報批評,并追究單位負責(zé)人的責(zé)任。
第二十二條對在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中有下列情形之一的衛(wèi)生技術(shù)人員,要視情節(jié)分別給予批評教育、年度考核不合格或緩聘、低聘、解聘衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)和不準(zhǔn)參加相應(yīng)技術(shù)職務(wù)資格考試、不予執(zhí)業(yè)再注冊的處理。
1、不服從本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作安排的;
2、未達到學(xué)習(xí)目標(biāo)的基本要求,修業(yè)不合格的;
3、學(xué)習(xí)期間違反辦學(xué)單位的有關(guān)規(guī)定和制度,造成不良影響的;
4、未獲得規(guī)定學(xué)分數(shù)的;5、在學(xué)分登記、年度和任期考核中弄虛作假的。
第六章經(jīng)費
第二十三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的經(jīng)合,采取國家、單位、個人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛(wèi)生行政部門要將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費納入部門預(yù)算管理,各單位用于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費不能低于職工工資總額的1.5%,衛(wèi)生技術(shù)人員本人也應(yīng)承擔(dān)一定的費用。提倡通過其他途徑籌集資金。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費??顚S谩?/p>
第二十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動舉辦單位,可根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定收取合理學(xué)習(xí)費用,但不以盈利為目的。
第七章附則
第二十五條本細則之前所制定的有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定,與本細則相抵觸的條款,以本細則為準(zhǔn)。
第二十六條未參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的各類初級衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)教育可采取兩種形式:一是學(xué)時制,即每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間不少于96學(xué)時,經(jīng)考核合格即為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育年度合格;二是參照執(zhí)行《山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》。
第二十七條本細則自發(fā)布之日起施行。在此之前開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動及所登記學(xué)分仍認可有效,不再重新核實、登記。
第二十八條本細則由山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會負責(zé)解釋。